聚焦主业 抓早抓小 严明纪律——我县落实党风廉政建设监督责任工作纪实
作者：赵荣冰 蒙霞
来源：本站
发布时间：2015-08-18
浏览:4647
“内设机构调整后，我们县纪检监察机关把战线收回到‘主战场’，聚指成拳，监督执纪问责更有力、效率更高。今年1-6月全县纪检监察机关共受理信访举报75件，初核问题线索48件，转立案23件，立案数同比增长23.5%。”这是我县委常委、县纪委书记黄洪燕在中央纪委“县级纪委内设机构调整座谈会”的发言。
今年以来，我县纪检监察机关深入落实“三转”要求，抓早抓小，加强纪律建设，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，把纪律挺起来立起来严起来，切实担负起监督责任。
落实“三转”，聚焦主责主业
整合内设机构。围绕“三转”要求，我县纪委监察局将内设机构由10个压缩至6个，调整增加一个纪检监察室，一线办案人员由2人增加到6人，占行政编制数的30%，监督执纪人员占总编制比例达到50%；全面清理议事协调机构，退出牵头或参与的议事协调机构71个，仅保留18个，使更多的机构和力量配置到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。
规范职责分工。县纪委书记实现专职专责，并下发通知规范各乡镇纪委书记、县直单位纪检组长（纪委书记）职责分工，把很多原本不该管的工作，如分管清洁乡村、征地拆迁、招投标工作等，坚决交还给主责部门，解决了长期存在的工作越位、缺位、错位问题。
提高履职能力。随着“三转”工作的全面推进，全县各级纪检监察干部从繁重的“中心工作”中解放出来，但“解放”出来后如何开展监督执纪问责，不少基层纪检监察干部心里没有底。
为此，全县纪检监察系统深入实施“三加强三过硬、打造执纪铁军”工程，从党性修养、纪律建设和能力建设三个方面提高纪检监察干部队伍整体素质。先后选派28人次到中央、自治区、崇左市纪委培训中心“进修”，选派3名干部到上级纪委跟班学习，抽调4名乡镇干部到委局机关跟班学习，举办龙州县纪检监察系统业务知识培训班3期，共培训200多人次。通过学习培训，对中央“把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位”要求有了更深的把握，纪检监察干部履职能力有了更大的提升。
抓早抓小，突出“纪”在“法”前
强化监督检查，把“守纪律讲规矩”摆在更加突出的位置，坚持抓早抓小，对党员领导干部出现的苗头性、倾向性问题早提醒、早监督，用纪律管住“大多数”。
加强日常督查。年初，我县纪委出台《开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题监督检查工作方案》，对全县各乡镇、各单位贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题等9项内容进行定期、不定期地常态化督查。开展节点督查，紧盯元旦、春节等重要时间节点，联合财政、税务、公安、审计等部门，集中人力到购物商场、娱乐场所、旅游景点及各大交通路口对公款吃喝、公款送礼以及公款旅游、公车私用等问题进行明察暗访。
抓早抓小，关口前移。对监督检查中发现的、信访举报中反映的、线索排查中涉及的领导干部问题及时与本人核实，通过约谈、函询等方式，让领导干部把问题如实讲清楚。对确实有违纪苗头性、倾向性问题的党员干部及时约谈提醒，对反映失实的信访件及时澄清，让纪委成为严管厚爱、治病救人的“干部之家”。
今年1-6月，全县纪检监察机关共开展督查20多次，走访超市、土特产店15家，暗访酒店、会所26个，督查乡镇、部门30多个，发现问题11个，落实整改8个，移交问题线索3件，集体约谈党员干部600余人次，个别约谈党员干部8人次，诫勉谈话6人次，函询7人。
关注民生民利，坚决查处群众身边的“四风”和腐败问题
“2013-2014年，龙州县公路管理所以“降温费”、“劳保费”等名义违规发放津贴补贴97658元。县纪委给予龙州县公路管理所所长吕虹嵩党内严重警告处分，给予分管县公路管理所的县交通运输局副局长余有林党内警告处分。”8月3日，我县纪委对5起发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件进行了全县通报曝光。
群众利益无小事，我县纪检监察机关将民生领域腐败问题列入纪律审查重点，严格执行县纪委监察局领导班子轮流接访、下乡公开大接访等制度，开通网络举报平台，建立和完善村级阳光诉求室，聘请一批村级信访监督员，实行惠农政策“四级告知”制度，多渠道、全方位重点排查民生领域问题线索。此外，通过监督检查、专项治理、网络舆情、“案中案”挖掘等途径深挖问题线索。在纪律审查工作中，对出现干部违纪问题的单位，要约谈“一把手”、分管领导和纪检负责人。今年6月24日，县委常委、县纪委书记黄洪燕集体约谈全县近600名涉农部门有关人员，约谈对象扩大到村屯干，向全县发出“手莫伸，伸手必被捉”的强烈信号。
今年1—6月，全县纪检监察机关共受理信访举报75件，初核问题线索48件，转立案23件，目前结案15件，给予党纪政纪处分15人。其中，初步核实民生领域问题线索27件，转立案9件，涉案金额8.64万元。目前结案4件，给予党纪政纪处分4人。
突出警示教育，做好案件查办“后半篇”文章
抓一个案件，胜过讲一百遍道理，加强警示教育，用身边案例教育身边人，做好案件查办“后半篇”文章。今年以来，我县创新党风廉政建设教育方式，以案明纪，突出抓好警示教育。建立典型案例库，收集整理该县2012年以来发生的典型违纪违法案件16个；实行案件通报制度，通过文件形式以及廉政手机报、龙州纪检监察网等平台，通报发生在区内外及本县的违纪违法案件20多次；开展现场警示教育，组织党员干部旁听庭审现场、参观预防职务犯罪警示教育基地，现场接受警示教育。
