微信公众号
忠诚履行党章和宪法赋予的职责
推动新时代龙州纪检监察工作高质量发展
——在中国共产党龙州县第十三届纪律检查委员会
同志们：
我代表中国共产党龙州县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十一届五次全会和崇左市纪委四届五次全会精神，回顾2018年纪检监察工作，总结运用改革开放40年纪检监察工作经验，部署2019年工作任务。县委对这次会议高度重视，会前专题学习了十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十一届五次全会和崇左市纪委四届五次全会精神，审议了龙州县纪委常委会工作报告。刚才，市委常委、县委书记秦昆同志作了讲话，对当前和今后一个时期全县党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全县各级纪检监察机关一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、坚持稳中求进，强化政治担当，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是纪委监委合署办公第一年。一年来，县委以上率下担起全面从严治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，始终紧盯人民群众反映强烈的不正之风和腐败问题，正风肃纪、反腐惩恶，高质量推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。在崇左市纪委和县委坚强领导下，全县各级纪检监察机关牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，精准发力，重拳出击，高悬监督执纪问责利剑，为龙州打响广西国定贫困县脱贫摘帽第一炮提供坚强的纪律保障。全年全县纪检监察机关立案查处违纪案件165件。其中，立案查处违反中央八项规定精神案件23件，案件数排在崇左市各县（市、区）第一；立案查处扶贫领域形式主义官僚主义案件57件，案件数排在崇左市各县（市、区）第一；立案查处扶贫领域案件123件，案件数排在崇左是各县（市、区）第二。县纪委监委成为崇左市唯一一个县（市、区）被评为全区案件质量评查成绩优异集体，查办的违纪案有一件被评为2016-2017年度崇左市纪检监察机关执纪审查“精品案件”、一件被评为2016-2017年度崇左市纪检监察机关执纪审查“优秀案件”。全县党员干部遵规守纪意识不断增强，十八大以后不收敛、不收手的干部违纪比例有所下降，基层群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度大幅提升。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决履行“两个维护”政治责任。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学思践悟、融会贯通，主动自觉向中央看齐，着力抓深化、抓消化、抓转化，切实把理论学习成果转化为实践行动。以召开县纪委全会、纪委常委会、班子会、中心组学习会、全县纪检监察干部座谈会、专题学习会等形式，持续跟进、专题学习习近平总书记一系列重要讲话和重要批示指示精神，深学透悟习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的真理力量、信仰力量、奋进力量，自觉运用到强化监督、执纪审查、调查处置、追责问责和纪检监察干部队伍自身建设之中。县纪委监委领导班子成员带头深入各乡镇各村屯调查研究、蹲点调研，查找突出问题、研究对策措施，形成专题调研报告16篇，为推动党的十九大全面从严治党部署落到实处打好决策基础。强化政治监督，从践行“两个维护”、贯彻落实党的十九大精神、贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要讲话和指示精神、深化党和国家机构改革、党章党规党纪执行、召开民主生活会等六个方面，对全县各级党组织落实“政治建设六项重点任务”开展专项监督检查，督查覆盖至全县所有乡镇党委、县直单位党组（党委），发现并整改问题27个。把落实“两个维护”作为新时代纪检监察工作的根本和灵魂，落实到纪检监察每一项具体工作中。严明政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明反对“七个有之”，积极邀请崇左市宣讲团到龙州开展《中国共产党纪律处分条例》集中宣讲活动，组建县纪委监委宣讲团在全县开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》集中宣讲活动共60余场次，受教育党员干部7000余人次。动态分析研判领导干部廉政情况，县纪委共回复党风廉政意见1005人次。
（二）全面履行监督职责，推动全面从严治党责任向基层延。始终把营造良好政治生态作为全面从严治党的根本性基础工作抓紧抓牢，通过开展经常性纪律教育、深化运用监督执纪“四种形态”、做细做实监督职责，让监督“长牙”、纪律“带电”。找准营造良好政治生态的有力抓手，开展“用身边案警示教育身边人”活动，用典型案例当头棒喝，使警示教育常态化。督促指导全县各级各部门结合身边典型案件深化警示教育，召开民主生活会以案为鉴，以案促改。贯彻《龙州县激励干部改革创新干事创业容错纠错办法(试行)》，把鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的导向更加鲜明的树立起来。深化运用监督执纪“四种形态”，全县共运用“四种形态”处理359人，其中咬耳扯袖、红脸出汗谈话206人，第一、二、三、四种形态占比分别为57.4%、35.4%、3.3%、3.9% ，前两种形态占比92.8%，倒金字塔分布结构愈发明显，监督执纪实现了由惩治“极少数”向管住“大多数”转变。全面履行专责机关监督职责，推动“两个责任”落实落细落地，协助县委和督促12个乡镇党委制定全面从严治党主体责任清单，通过监督检查、述职评议、追责问责、通报曝光等方式，推动各级党组织主动领责、担责、履责，全县共对落实“两个责任”不力的3个党组织、16名党员进行追责问责，失责必问、问责必严成为常态。
(三)深化国家监察体制改革，不断把制度优势转化为治理效能。县委书记当好“施工队长”，全县改革试点工作按照“时间表”和“路线图”稳步推进。顺利完成县监委组建挂牌、合署办公和人员转隶，共划转了9个编制，实际转隶人员8人，移交的问题线索30件。组织开展全员学习和培训，既学党章党规党纪又学宪法法律法规，充分利用“固定党日+”活动，组织开展“每月知一纪一法”活动，积极促进人员融合，强化纪法融合，努力实现“1+1>2”。监察体制改革后无论身份是公务员还是参公管理人员，无论权力来源是法律授权还是国家机关委托，无论公办单位从事管理工作的人员还是基层群众组织中依法履行公职的人员，都纳入监察对象，实现了对全县所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。研究出台《纪法衔接》《法法衔接》制度，制度优势逐步转化为治理效能，承办上级机关指定管辖的一起涉嫌重大经济犯罪案件，成为崇左市县级采取跨省外控留置措施并成功调查处置的首例，得到自治区纪委和崇左市纪委领导的高度评价。
(四)锲而不舍纠“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。持续加大监督执纪和通报曝光力度，扭住不放、寸步不让，持续擦亮作风建设这张“金色名片”。聚焦节假日期间的公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆、公款购买土特产送礼等易发多发问题，早提醒、早警示，开展明察暗访，共查处违反中央八项规定精神案件23件，结案23件，给予党纪政务处分23人，印发典型案例通报4期5起涉及9人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。重拳整治扶贫领域形式主义、官僚主义，立案查处57人，严肃查处边境乡镇在审核发放边境0-3公里边民生活补助工作中不作为、慢作为等问题。
(五)保持惩治腐败高压态势，不断深化标本兼治。坚决贯彻落实自治区纪委“五项硬措施”“五项硬要求”，层层传导责任压力，科学推进审查调查工作。全县纪检监察机关共处置问题线索431件，同比增长110.24%；立案165件，同比增长29%；其中党纪立案144件，政务立案24件；涉及乡科级干部15人，一般干部18人，其他人员132人；结案165件，给予党纪政务处分153人，其中党纪处分131人，政务处分25人，双重处分3人，免于政务处分进行诫勉6人，免于政务处分进行通报批评2人，退休人员取消退休待遇1人，预备党员延长预备期1人；移送审查起诉3人。不断深化标本兼治，做好审查调查“后半篇”文章，将这些案件发生的规律、原因作深入剖析，并原汁原味向案发单位进行反馈，提出监察建议，要求案发单位党委(党组、党支部)狠抓整改，查找管理漏洞，扎紧制度笼子向深化标本兼治继续发力。开展基层信访举报工作提高年活动，加快推进信访举报件“销号清零”；开展案件质量评查，对2015年9月以来全县查处的225件扶贫领域案件开展“回头看”，县纪委监委被评为全区案件质量评查成绩优异集体。严格落实中央纪委和自治区纪委关于加强依纪依法安全审查调查工作的要求，时刻紧绷审查调查安全意识这根弦，实现审查调查“零事故”。
(六)深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严惩黑恶势力“保护伞”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。县委、县纪委监委坚持从政治和全局高度思考、谋划、推动专项治理工作，制定和完善专项治理实施方案，坚定“一抓三年”思想，严格落实自治区纪委建立的“6+2”工作机制，成立专项工作专班，把专项治理工作列入落实“两个责任”清单，高站位谋划、高质量整改、高效率查处，推动专项治理工作深入开展。抓好中央纪委副书记徐令义同志到广西蹲点调研反馈问题的整改，建立专门台账，实行销号管理,6个方面17个问题全部完成整改并形成常态。严查扶贫领域、民生领域违纪违法行为，严惩黑恶势力“保护伞”。全县扶贫领域腐败和作风问题立案123件，结案123件，给予党纪政务处分115人，免于政务处分进行诫勉5人，免于政务处分进行通报批评2人，延长预备期6个月1人，追缴退缴违纪款72.83万元，通报曝光10期23起涉及55人。加强与政法、检察、法院，公安等单位协作配合，初核党员干部涉黑涉恶问题线索4件，立案1件，结案1件，给予党纪政务处分1人。
(七)深化政治巡察，充分发挥巡察利剑作用。围绕抓队伍建设，抓巡察覆盖率、抓巡视巡察整改，推进县委巡察工作向基层拓展。将县委巡察工作办公室列入县委正科级工作机构序列。组建常设巡察组4个，调配组长4名。建立巡察组组长及巡察干部人才库。规范阵地建设，整合利用原县质监局办公楼，实现巡察办与新设4个专职巡察组集中办公。组织开展十三届县委2轮对12个县直单位和40个村级党组织开展了政治巡察。共发现问题213个，立行立改问题26个，形成问题线索32件，向被巡察党组织反馈问题46个，向县纪委监委、县委组织部等部门移交问题线索20件。届内完成巡察全覆盖任务的39.3 %。配合完成中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视、自治区党委第一巡视组对崇左开展常规巡视，动真碰硬整改巡视巡察反馈问题，实行清单式管理和整改进度月报告制度，自治区党委第四巡视组机动式巡视反馈意见中6个方面12个具体问题已全部完成整改任务，自治区党委第一巡视组巡视龙州县反馈4个方面11个大项16个具体问题，已完成整改61项，基本完成整改7项，做到了条条改到位、件件有着落、事事有回音。
(八)自觉践行忠诚干净担当，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。按照“打铁必须自身硬”要求，抓实纪检监察干部队伍自身建设，坚决防止“灯下黑”。以国家监察体制改革为契机，增设预防宣教室、案件监督管理室和第三纪检监察室，将全县纪检监察力量整合为“四大战区”，探索完善“战区”协同模式开展监督执纪问责机制，实现县纪委监委统一领导、工作统一安排、人员统一调配，上下联动、分组分片开展执纪审查工作新常态；持续深化“两学一做”学习教育，突出全面全员抓培训，组织开展“每月知一纪一法”活动，积极选派干部参加纪检监察业务培训，切实加强纪检监察干部的党性修养、纪律建设和能力建设；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，实行廉情家访制度，完善干部监督制度，成立督查组对纪检监察干部作风建设、廉洁建设等方面进行督查，不断强化全县纪检监察干部单位自身建设，严防“灯下黑”；按照自治区纪委关于崇左市本级及各县（市、区）纪委召开专题民主生活会的要求，召开龙州县纪委监委领导班子加强工作作风建设专题民主生活会，对全县纪检监察干部工作作风建设问题进行自查自纠，深入查摆、剖析工作作风建设方面存在的问题并加以整改，进一步加强全县纪检监察干部工作作风。
刚刚过去的一年，我们迎来了改革开放40周年、党的纪律检查机关恢复重建40周年、自治区成立60周年，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，深刻总结了改革开放40年来党和国家取得的伟大成就和宝贵经验，郑重宣示了改革开放只有进行时、没有完成时、永远在路上，再次吹响了新时代改革开放的号角，为在新时代更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗指明了方向。全县各级纪检监察机关、广大纪检监察干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，认真思考、消化转化，进一步激发民族情怀、家国情怀，激发精神力量、前进力量，进一步强化使命意识、责任意识，推动新时代龙州纪检监察各项工作高质量发展。
党的十一届三中全会在作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放历史性决策的同时，作出了恢复重建中央纪律检查委员会的决定。40年来，在党中央坚强有力的领导下，各级纪律检查机关始终不忘初心使命，勇于开拓创新，与时代同奋进，与党和人民共命运，在拨乱反正中端正党风、严肃党纪，在建立社会主义市场经济体制过程中坚持四项基本原则，在全面建设小康社会过程中探索中国特色反腐倡廉道路，在推进中国特色社会主义伟大事业的进程中，不断与时俱进、创新发展，无私无畏、敢于担当，向党和人民交上了优异答卷。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持以党的领导统揽“四个伟大”的协同推进，积极探索党长期执政条件下推进自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径，收拢五指，重拳出击，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，以零容忍态度严厉惩治腐败，不敢腐的震慑效应充分显现，标本兼治综合效应更加凸显，反腐败斗争取得了压倒性胜利，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。
十九届中央纪委三次全会回顾了40年来管党治党的艰辛探索实践，从五个方面深刻总结了纪检监察工作的基本经验，强调必须始终坚持强化党的全面领导的根本原则，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位，坚定不移推进党的建设新的伟大工程，不断以党的自我革命推动党领导的社会革命。始终坚持以人民为中心的政治立场，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务，坚持标本兼治、固本培元，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。始终铭记打铁必须自身硬的重要要求，以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设，当好党和人民的忠诚卫士。这些经验是弥足珍贵的精神财富，是新时代深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争必须遵循的重要原则，我们要倍加珍惜、长期坚持、不断深化，自觉运用好纪检监察工作成功经验，在伟大改革开放精神的引领下，坚定信心和决心，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，坚决与一切腐败行为作斗争，全力清除阻碍龙州发展的各项障碍，为谱写新时代龙州发展新篇章提供坚强纪律保障。
全面从严治党永远在路上。在肯定去年工作成绩的同时，要清醒看到存在的问题和不足。有的党委（党组）履行全面从严治党政治责任还不够到位，对违纪违法问题该处理的不处理，该向纪检监察机关报告的不报告，发现线索不主动上报、不移交，忽视日常管理监督，对关键环节和重要岗位权力运行缺乏有效监督；有的不担当不作为，甚至顶风违纪。有的乡镇纪委对履行监督职责认识还不够到位，监督的办法还不够多、措施还不够实，精准性、有效性还不够强；一些纪检监察干部专业化能力、调查研究能力、应变处置能力仍不够高；有的派驻机构“探头”作用发挥还不够，执纪监督力度亟待加大。巡察质量还不够高，精准发现问题的能力仍然不足，巡察结果运用不够到位等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、一以贯之、坚定不移，从严从紧推动纪检监察工作向高质量发展
习近平总书记始终心系广西发展，情系壮乡人民，在自治区成立60周年之际，题写“建设壮美广西共圆复兴梦想”贺匾，是对广西过去60年来辉煌成就的充分肯定，是对新时代广西发展的精准指导，是站在全国发展大局高度赋予广西的历史使命，为做好当前和今后一个时期的广西工作指明了前进方向、提供了重要遵循。自治区党委十一届五次全会、市委四届五次全会对学习好宣传好贯彻好习近平总书记重要题词精神作出具体部署，强调把总书记的重要题词作为思想引领和力量源泉、振奋精神、感恩奋进，勇闯佳绩。各级纪检监察机关要坚定不移牢记习近平总书记嘱托，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，切实把党的十九大确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务抓到位抓到底，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，真正让管党治党“壮”起来、政治生态“美”起来。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年工作意义重大而深远。全县纪检监察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会、自治区纪委十ー届五次全会和崇左市纪委四届五次全会部署要求，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委深入推进全面从严治党，把纪律和监督挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，持续深化纪检监察体制改革，依规依纪依法履职尽责，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，努力实现纪检监察工作高质量发展，为强力落实“双五”目标定位，奋力做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”、奋力谱写新时代龙州发展新篇章，努力把龙州建设成为国家边疆地区、民族地区、革命老区耀眼的明珠提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
（一）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。按照中央、自治区、市委和县委的部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会和十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，学习习近平总书记“建设壮美广西共圆复兴梦想”重要题词和对广西工作的重要指示批示精神，全面系统学、持续跟进学、联系实际学，在学懂弄通做实上下更大功夫，不断把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的政治自觉，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。坚持完成好“规定动作”，做好“自选动作”，依托“固定党日＋”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，把严肃党内政治生活作为自觉行动，自觉做到参与学习在前、发扬民主在前、查摆问题整改在前。注重采用说服教育、学习讨论、相互评议、典型引路、启发自觉的方法，激发党员干部以实际行动，解决思想、作风、纪律、工作等方面问题。注重整改提高，加大监督检查力度，对不思进取、不负责任、虚假浮夸等问题，严肃批评、追责问责，不断完善长效机制，实现教育常态化制度化，推动“不忘初心、牢记使命”根植党员干部身上。
（二）坚持以党的政治建设为统领，忠实履行“两个维护”特殊使命和重大政治任务。深入推进政治建设重点任务的监督检查，将监督检查贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策特别是习近平总书记对广西重要指示批示落实情况、党的十九大精神贯彻落实情况、严明政治纪律和政治规矩情况、深化党和国家机构改革纪律执行情况等作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点，推动各级党组织和党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上，坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩，对“七个有之”高度警觉，严肃查处违背党中央大政方针和决策部署、搞两面派做两面人、破坏党内政治生态等问题，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，确保中央政令畅通。加强党内政治文化建设，用好红色革命文化资源，督促各级党组织把政治纪律教育纳入党员干部教育，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。用好问责利器，鲜明树立责任不落实就要“挨板子”的工作导向，对失职失责、敷衍塞责的党组织、党员领导干部严肃问责，对情节严重、造成恶劣影响的从重处理，对该问责而不问责的也要严肃问责，典型案例一律通报曝光。
（三）牢牢把握标本兼治的改革目标，持续深化纪检监察体制改革。深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。强化上级纪委对下级纪委的领导，从线索管理、审查调查、处分处置的程序和环节，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制，履行对党委全面从严治党的协助职责，建立上级纪委书记定期约谈下级党组织主要负责同志制度，明确问题清单和改进要求，推动主体责任监督责任贯通协同、形成合力。深入贯彻落实中央纪委国家监委和自治区纪委监委有关派驻机构改革部署，按时按质完成县级派驻机构改革，调整优化派驻机构设置、监督范围，优化县纪委监委机关和派驻机构的管理关系，全面加强对县级党和国家机关派驻机构的管理，加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价。推动监察权向基层延伸，统一规范授予乡镇纪委监察职能。加快推进县纪委监委工作基地建设，全面提升办案软硬件条件。持续深化国家监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，强化公权力监督制约，督促掌握公权力的部门，组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限，压缩权力行使的任性空间，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。
（四）坚持把监督挺在前面，做深做细做实监督工作。将纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督结合起来，用好纪律和法律两把尺子，强化对党员和公职人员的日常管理和监督。综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查、列席民主生活会等形式，强化近距离、常态化、全天候的监督，把日常监督实实在在做起来、做到位。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权。深化运用好监督执纪“四种形态”，把第一种、第二种形态用到位，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，抓早抓小、防微杜渐，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。督促干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，最大限度防止干部出问题。根据不同乡镇、部门、领域的特点，把握共性、突出个性，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，强化“靶向治疗”思维，做到精准发现、精准施策、精准解决。聚焦监督合力，一体推进监督与执纪问责、调查处置，整合规范监督执纪问责和监督调查处置法规制度，完善审查调查转换衔接办法，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，推动形成监察权、检察权、审判权互相配合、互相制约的体制机制。
（五）坚决整治形式主义、官僚主义，持之以恒落实中央八项规定精神。盯紧享乐、奢靡老问题，密切关注新动向，着力纠正和整治形式主义、官僚主义，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，持之以恒正风肃纪。聚焦违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车、违规接受管理服务对象宴请、违规公款吃喝、违规公款旅游等突出问题，开展有效监督、精准施治，对顶风违纪的，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光。深化集中整治形式主义、官僚主义成果，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，把严重影响党中央重大决策部署贯彻落实和群众反映强烈的形式主义、官僚主义作为监督执纪问责重点，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。开展利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，督促各级党组织和党员干部开展自查自纠，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、审查调查等方式，严肃纠正和查处其中的不正之风和腐败问题。抓住“关键少数”，把落实中央八项规定精神作为检验党员领导干部“四个意识”的重要标尺，加强对领导干部特别是一把手的监督力度，释放监督的刚性力量，严格执纪问责。建章立制，深化标本兼治，堵住漏洞，坚持用制度管人、按规章办事。
（六）有力消减存量、有效遏制增量，持续保持反腐败斗争压倒性胜利。加强党对反腐败工作集中统一领导，探索构建党委统一领导，纪委监委、组织、政法、公检法司协作配合的工作平台，建立健全问题线索移送机制、缺席审判协调机制、技术调查配合机制，将党对反腐败工作的统一领导具体化、程序化、制度化。突出惩治重点，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。对不收敛、不收手，利用名贵特产类特殊资源搞权力寻租、利益输送、以权谋私的，严肃查处，绝不姑息。建立完善纪律审查和监察调查建议书制度，针对审查调查中发现的制度、管理等方面的问题，及时向涉案单位提出建议，督促问题整改。加强理想信念和道德教育，从正反两方面典型中汲取经验教训，继续深化开展“用身边案警示教育身边人”活动，实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”效果。加强对派驻机构送审案件的审核把关，探索建立案件质量责任制，推动案件质量检查常态化，健全完善案件质量评查长效机制，及时发现和纠正处分定性不准、量纪偏轻偏软问题，不断提升案件质量。推进追逃防逃追赃一体化建设，严格落实审查调查安全各项制度，经常开展安全风险隐患排查，坚决守住审查调查安全底线。
（七）坚持以人民为中心，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理“6＋2”工作机制，开展专项治理“责任再压实、监督再精准、执纪再强化、联动再协同、品牌再打造”行动。紧盯群众身边腐败和作风问题、扶贫项目、扶贫资金、重点村屯、基础设施，高度关注影响产业项目扶贫、挂点帮扶以及扶贫工程推进等问题，加大对已脱贫贫困村的监督力度，对重点乡镇实行挂牌督办全覆盖、实行监督执纪问责全覆盖。坚决整治脱贫攻坚中主体责任缺失，工作作风不实，以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚工作的问题，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。深入开展边境口岸执法部门和人员违规收取“好处费”专项治理，营造良好的边境营商环境。开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，深挖黑恶势力保护伞，严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题，坚决向黑恶势力、村霸、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。开展生态环保领域监督执纪问责，严肃查处生态环境保护责任落实不力以及“假装整改”“表面整改”“敷衍整改”等问题。健全问题线索共享机制，督促有关职能部门及时将审计、监督、检查、考核、评估等工作中发现的问题线索移送纪检监察机关，纪检监察机关优先研判处置，优先立案调查。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。各乡镇纪委、各派驻（出）机构要深入排查、优先调查群众反映强烈问题，让群众感到身边的事情有人管、利益有人护。
（八）坚定不移深化政治巡察，强化利剑高悬、震慑常在效应。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作“五个持续”的重要要求，坚定不移深化政治巡察，着力发现违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等方面存在的政治问题、腐败问题，推动中央、自治区、崇左市和县委重大决策部署贯彻落实。坚持巩固、深化、发展,努力实现巡察制度更科学、更严密、更有效。年内组织对24个县直单位和41个村级党组织巡察，使巡察覆盖率达到68%。突出脱贫攻坚重点，加强对县扶贫专责小组成员单位巡察，对所有贫困村的巡察全覆盖和巡察“回头看”。持续夯实整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制，抓好中央第二巡视组扶贫领域专项巡视反馈问题的整改落实。实施巡察质量提升工程，实施县巡察干部全员培训计划，探索建立县委巡察工作领导小组成员联系指导巡察组工作、巡察报告质量评估等制度。
三、牢牢把握打铁必须自身硬要求，打造忠诚干净担当的“纪律部队”
全县各级纪检监察机关要按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，坚持把政治建设摆在首位。带头加强党的政治建设，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“四个意识”“两个维护”体现和落实到具体工作中，一以贯之贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。认真落实重大事项请示报告制度，加强机关党建工作，严肃党内政治生活，把审查组临时党支部建设成为坚强战斗堡垒。坚持把能力建设抓在日常。要增强专业化的能力，实施干部能力素质提升工程，强化纪检监察干部的纪法思维特别是程序意识，用好党章党规党纪和宪法法律法规两把“尺子”。要增强调查研究能力。健全工作联系点制度，将案头调研、谈话调研、蹲点调研等结合起来，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，下沉乡村一线，指导工作开展。妥善预判、引导、处置网络舆情，对群众反映强烈的问题，做快核查、快办理，快回复，持续传播反腐正能量，牢牢掌握反腐倡廉“话语权”。坚持把作风建设严在经常。落实“三严三实”要求，严格实行纪检监察干部廉情家访制度，切实加强干部日常监督管理教育。依规依纪依法履行职责，严格执行新修订的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，强化自我约束，健全内控机制，严格审批权限，把执纪执法权力关进制度笼子，及时打扫庭院、清理门户，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督，严格约束家属、子女和身边工作人员，努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军，建设让党放心、人民群众满意的模范机关。
同志们，新时代，新征程，奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在崇左市纪委和县委的正确领导下，稳中求进，砥砺前行，高质量推进全面从严治党向纵深发展，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为强力落实“双五”目标定位、做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”、奋力谱写新时代龙州发展新篇章作出新的贡献！以更加优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！