按照县委巡察工作领导小组的统一部署,县委派出4个巡察组于2020年3月5日到6月15日对龙州镇、八角乡、上降乡、金龙镇等4个乡镇所辖的49个村(社区)的党(总)支部开展了为期122天专项巡察。各巡察组认真贯彻落实市委、县委巡察工作部署,聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,坚持把纪律和规矩挺在前面,紧紧围绕“六个围绕、一个加强”,聚焦“三大问题”,紧抓“六项纪律”紧盯“关键少数”,把发现问题、形成震慑作为主要任务。共发现问题439个。8月27日,4个巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。
向龙州镇19个(社区)党(总)支部反馈的主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入;精准扶贫工作还有差距;巡视巡察问题整改落实不到位;落实上级关于乡村振兴战略部署不够有力,村集体经济发展的路子还不够宽;意识形态工作落实不到位;执行财经纪律不严,财务报账不规范;执行中央八项规定精神不到位;“三务”公开不及时,公示内容不全面,群众知情权、参与权、监督权等权利未能有效落实;党建主体责任意识弱化;党组织议事规则和民主决策机制执行不到位,民主集中制执行有偏差;基础党建工作抓得不够实;监督管理制度落实不到位,村务监督委员会形同虚设。
向八角乡7个村党(总)支部反馈的主要问题:理论学习不扎实、不深入,贯彻落实党中央各项决策部署不均衡;缺乏担当意识,“乡村振兴”战略成效不明显;工作不严不实,政策落实不到位不精准;党组织从严治党主体责任落实不到位,对村“两委”干部日常管理不严;“监督责任”落实不到位,村级监督管理存在漏洞;对相关文件学习不到位,执行不严格;形式主义依然存在;重业务轻党建,党支部活动开展不正常,发展党员工作问题突出;组织生活会质量不高;班子凝聚力不强,党组织战斗堡垒作用弱化。
向上降乡8个村党(总)支部反馈的主要问题:对脱贫攻坚巡视、考核发现问题整改落实不够及时到位;引领脱贫攻坚发展经济,促进增收力度不足;扶贫暖心工程项目建设和管理不到位,部分设施未充分发挥作用;意识形态工作不够扎实;干部队伍的廉政建设重视不够,干部日常廉政教育和监管不到位;一些村党总支部和主要领导纪律意识淡薄,纪律管理职责缺位;对领取各类补助人员的动态监管不到位;财务管理不规范;民生问题关注不够,解决办法不多;党务村务财务“三公开”不及时、不到位;村党总支部带头人领导力不强;处理村屯突出矛盾不到位;发展党员工作程序不严谨、材料不齐全;党内组织生活开展不规范;外出务工流动党员管理不到位;屯级党支部建设管理不够规范。
向金龙镇15个村党(总)支部反馈的主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入有效;执行上级党委决策部署存在差距;村集体“三资”管理不规范;村级财务管理制度执行不到位;党风廉政建设主体责任意识不强;工作作风不够扎实、履职不够有力;党务、村务、财务“三务”公开不规范;农村基层党组织核心作用发挥不够明显、不够充分;民主议事程序不严格,村务监督委员会形同虚设;“三会一课”制度执行不够到位,流于形式;党内政治生活不够严肃;党员管理制度落实不到位;落实中央“八项规定”精神不严。
巡察组在反馈时要求被巡察单位落实巡察反馈意见整改工作乡镇党委与村级党组织同责的要求,切实履行整改主体责任和领导责任,乡镇党委书记为整改、督导第一责任人,乡镇党委班子成员按照分工和包片情况负整改的具体责任和督促整改责任。乡镇党委落实巡察反馈意见整改和督导情况要在反馈签收之日起3个月内,督促指导各村党(总)支部将县委巡察组反馈意见整改落实情况表上交乡镇党委,认真审核后统一报送县委巡察工作办公室。
对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的,要严肃问责,并以适当方式将整改落实情况向党内和社会公开,接受广大群众监督。
巡察组发现以上4个乡镇有关村屯干部的问题线索,已按有关规定移交纪检监察机关、组织部门和有关方面处理。
龙州县委巡察工作领导小组办公室
2020年8月28日